广安观察 彭娟 四川在线记者 邓涵予

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7月4日，广安市邻水县鼎屏镇上甲御城小区的老年活动室内，20余名老年人正在进行益智游戏；隔壁的文艺宣传训练室里，几位居民在练习乐器合奏。眼前的祥和舒适，让人很难把这里和过去物业费收不齐、乱停车、垃圾乱扔的“三乱小区”形象联系起来。

上甲御城小区的改变，与邻水县实施的“红领安居”专项行动有关。此前，“物业管理不规范问题”入选邻水县“群众最不满意的10件事”。通过实施“红领安居”专项行动，该县建立小区党支部，以党建引领加强城市治理，强化社区治理动能，推动城市社区治理水平不断提档升级。

三方联动

推动小区环境提质

“以前，小区业主和物管之间、邻里之间矛盾纠纷不断，让人头疼。”上甲御城小区党支部书记黄太明介绍，该小区于2012年1月开始交付使用，居住人口超8000人，矛盾冲突时有发生，管理难度很大。

2020年，该小区成立党支部，建立党组织、业主委员会、物业公司共同参与的“三方联动”物业管理机制，组织业主委员会主动监督物业履职尽责，商议小区治理改善问题，推动小区环境提质，构筑社区服务契合体。

“党支部和业委会每日轮流值班，做好值班记录，及时收集并解决业主的问题意见。”黄太明说，小区内老年人比重超过50%，对此，三方联动为小区增设了老年活动中心、音乐室、阅读室等设施，开展重阳节、端午节等特色活动，关心关爱老年人。

“我们每年都会评选‘优秀党员’‘先进楼长’‘值得尊敬的老人’‘好儿媳’等，抓典型、树标杆。”黄太明说，小区党支部工作整体推进后，不仅解决了“三乱”问题，还在2021年被评为“四川省百佳治理示范小区”。

邻里互动

服务延伸到居民家门口

在邻水县城的正大华府小区内，记者看到，新安装的消防管道十分醒目。“以前由于地质沉降使得消防管网破裂，存在很大安全隐患，如今这个困扰业主的‘心病’终于解决。”该小区党支部成员甘海州说。

近年来，该小区积极搭建联建共建、共治共享平台，妥善解决了小区消防设施不达标、小区绿化较少等问题困难。调查显示，去年业主满意度达到了89.9%。

为了全面加强小区党支部建设，邻水县大力实施“渔夫织网”专项行动，成立小区（网格）党支部227个，覆盖全县100个规范化小区、3800余栋散居楼，并形成“小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”和“小区业委会—楼栋长—居民”的“双线三级”治理链条，把治理末梢延伸到了居民家门口。据统计，成立小区党组织以来，邻水县城市小区矛盾纠纷率同比下降27.8%。

同时，邻水县还在100个规范化小区组建了“友邻驿站”和“邻里帮帮团”，引导132个机关企事业单位在职党员开展“双报到”志愿服务，推行“六事”工作法（居民提事、支部查事、当面说事、集体议事、组团调事、群众评事），最大限度把居民矛盾纠纷解决在初始源头。